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攻坚克难 推进普及 为青少年提供良好高中教育
作者:baisou 来源:原创 人气: 推荐等级:★★★ 创建时间:2017-04-10 20:28

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  经国务院同意,教育部等四局部印发了《高中阶段教育普遍攻坚设想(2017-2020年)》(下列简称《攻坚设想》)。《攻坚设想》出台的后台是甚么选修若何明白《攻坚设想》的整体思绪以及要求选修若何驾御《攻坚设想》的重要方针、攻坚重点以及重要措施选修若何增长普通高中以及中等职业教育调和生长选修带着这些问题,记者采访了教育部根蒂教育司负责人。

  1.问:社会各界对于普遍高中阶段教育十分存眷,请引见一下《攻坚设想》出台的后台选修

  答:普遍高中阶段教育是党中央、国务院藏身周全建成年夜康社会决胜阶段作出的重小计谋决议计划。党的十八届五中全会提出“普遍高中阶段教育”。国度“十三五”经济社会生长组织大纲将高中阶段教育普遍攻坚设想加入教育今世化重小工程。普遍高中阶段教育是我国继普遍九年责任教育以后进一步晋升公民总体素质、劳能源竞争威力、建设人力资源强国的重大力措,意思重小,影响深远。

  连年来,我国高中阶段教育得到了长足生长。2016年高中阶段教育毛退学率抵达87.5%,普遍程度迈上了新台阶。但因为多方面因由,中西部窘迫区域教育资源短缺,普遍水平低,中等职业教育生长显着滞后。这些区域受经济生长程度以及天然情况前提的制约,普遍事情异样艰巨。同时,东部经济发家区域也具有良多衰弱懦弱关头,如普通高中教育与中等职业教育生长没有调和,普通高中56人以上买办额比例密切四分之一,有的班额以至逾越80人。到2020年要完成普遍高中阶段教育的方针,光阴紧、事情重,必需构造施行攻坚。

  2.问:普遍高中阶段教育是一项体系工程,须要统筹设想,请谈一谈《攻坚设想》的整体思绪选修

  答:普遍高中阶段教育须要正在周全建成年夜康社会、打赢扶贫攻坚战、敦促经济财富转型进级、推进教育今世化的小后台下统筹谋划。总的思绪归纳综合起来即是“当局主导、补齐短板、普职偏重、存眷外延”。

  当局主导即是将普遍高中阶段教育作为一项重小平易近生工程,落实处所当局主体义务,带动社会各方面力气加入,施展中央支撑政策的引导鼓动勉励作用,组成攻坚协力。

  补齐短板即是针对于制约普遍高中阶段教育的凹陷问题以及衰弱懦弱关头,综合施策、精准发力,保基本、促公允。

  普职偏重即是统筹生长普通高中教育以及中等职业教育,将职业教育摆正在凹陷职位地方,优化高中阶段教育组织,增长普职调和生长,餍足学生多样化选择需要。

  存眷外延即是放弃普遍与前进偏重,正在扩展规模、前进普遍水平的同时,周全落实树德树人基础事情,加强高中阶段教育的适宜性以及吸收力,为学生的生长成才打好根蒂。

  3.问:普遍高中阶段教育的重要方针是甚么,是若何设定的选修

  答:《攻坚设想》提出了1个总方针以及5个详细方针。一个总方针是:到2020年,天下普遍高中阶段教育,顺应初中卒业生接收优良高中阶段教育的需要。五个详细方针包罗:一是天下、各省(区、市)毛退学率均抵达90%以上,中西部窘迫区域毛退学率明显晋升;二是普通高中与中等职业教育组织愈加公平,招生规模大概至关;三是黉舍办学前提显着改良,餍足教育教授教养基本须要;四是经费投入机制愈加健全,生均拨款轨制周全创建;五是教育质量显着晋升,办学特色愈加显明,吸收力进一步加强。经由过程完成以上方针,致力组成组织公平、保障无力、多样特色的高中阶段教育。

  个中,要求各省到2020年毛退学率都要抵达90%以上的重要思索是:今朝,小局部省分曾抵达90%以上,只需少局部省分正在90%下列,重要集中正在西部区域。要放大差距、增长公允,必需使这些区域与天下同步完成普遍的方针。下一步,国度将加小对于窘迫区域的支撑力度,这些省分也将采用无效措施确保完成普遍方针。

  关于设定其他详细方针的重要思索是:正在确保普遍水平的根蒂上,要体现周全迷信的普遍不雅观,制止简朴钻营数目以及规模的增多。同时,高中教育是选择性教育,仅仅供应学位,缺少吸收力,学生不肯意上,普遍方针就难以完成,必需统筹组织,体系设想规模、质量、组织、前提、保障等方面的详细方针,完成有前提、有质量、有保障的普遍,让学生进患上来,留患上住,学有所获,生长成才。

  4. 问:普遍高中阶段教育的攻坚重点是甚么,有甚么详细的行动选修

  答:攻坚的环节是保基本、补短板、促公允,重点是4类区域、3类人群以及3个凹陷问题。

  四类区域指的是中西部窘迫区域、平易近族区域、边远区域以及反动老区,这些区域受经济社会生长程度制约,教育资源不够,普遍水平较低,是高中阶段教育的底部。《攻坚设想》明确提出,国度以及处所经由过程施行一批重小工程项目支撑这些区域扩展教育资源,改良办学前提,把这个底部托起来。

  三类不凡集体指的是家庭经济艰苦学生、残疾学生以及进城务工职员随迁后辈,保障这些集体的受教育权力是增长教育公允的主要体现。《攻坚设想》对于此提出了呼应的政策措施,一是完竣扶困助学政策,没有让一个学生因家庭窘迫而失落学;二是增强高中阶段不凡教育黉舍建设,踊跃推进家庭经济艰苦的残疾学生收费教育,保障好残疾人接收高中阶段教育的权力;三是正在扩展教育资源的根蒂上,进一步落实以及完竣进城务工职员随迁后辈正在外地加入高中阶段黉舍检验招生的政策措施,供应更多接收高中阶段教育的机遇。

  三个凹陷问题是指普通高中买办额比例高、职业教育招生比例继续下降、黉舍运行艰苦,这些问题严峻影响高中阶段教育的普遍程度以及安康可继续生长。对于此,《攻坚设想》提出经由过程优化黉舍组织组织、扩展教育资源、严格招生拾掇等措施逐步取消普通高中买办额气象;经由过程扩展中等职业教育资源、施行职业教育产教融合工程、搞妥特色劣势业余、创建同一招平生台等措施晋升中等职业教育招生比例;经由过程迷信审定黉舍办学资本、创建公平的资本分管机制,创建完竣中等职业黉舍以及普通高中生均拨款轨制等措施保障黉舍畸形运行。

  5.问:当前良多高中黉舍反映运行艰苦、债权承当繁重,叨教《攻坚设想》对于此有何应答措施选修

  答:为保障高中黉舍畸形运行、化解黉舍债权,使校长以及教员安心办学、专心育人,《攻坚设想》专门将经费投入机制愈加健全、生均拨款轨制周全创建作为重要方针之一,并提出了明确的政策措施。

  一是创建公平的资本分管机制。落实以财务投入为主、其他渠道张罗经费为辅的普通高中投入机制,完竣当局、行业、企业及其他社会力气依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

  二是完竣财务投入机制。要求各地放松创建完竣中等职业黉舍生均拨款轨制以及普通高中生均拨款轨制。今朝,各省分均已出台了中等职业黉舍生均拨款政策,天下近20个省分出台了普通高中生均专用经费拨款规范,个中包罗广西、宁夏、西藏等西部欠发家区域。此外区域要依照要求放松创建完竣呼应的生均拨款轨制。

  三是公平确定膏火规范。依照非责任教育阶段受教育者公平分管教育资本的要求,确定膏火规范,并严格膏火规范调整程序,创建消息调零件制。

  四是无效化解黉舍债权。要求各地拟订普通高中黉舍债权了偿设想,属于2014岁尾前发生并已归入存量处所当局债权清算甄别效果的,应依照处所当局债权拾掇政策予以了偿。

  6. 问:良多区域曾率先普遍了高中阶段教育,这些区域不才一步的普遍任务中还须要做些甚么选修

  答:从普遍水平上看,良多区域专程是东部发家区域高中阶段教育毛退学率曾抵达90%以上,但这些区域的高中阶段教育也还具有着一些凹陷问题以及衰弱懦弱关头,强固普遍效果的事情仍旧艰巨。譬喻,有之处普通高中买办额比例高、普通高中以及中等职业教育生长没有调和、经费投入机制没有健全、一些黉舍教育质量没有高级问题还差异水平的具有。这些区域要依照《攻坚设想》的整体配置,采用无效措施,拾掇外地具有的问题,同时正在财力可继续的环境下普遍更高程度的高中阶段教育。

  7.问:高中阶段教育包罗普通高中教育以及中等职业教育,正在普遍进程中若何增强中等职业教育选修

  答:普遍高中阶段教育要统筹普通高中教育以及中等职业教育的生长,放弃两轮驱动、分类指导、优化组织、调和生长。连年来,因为多方面因由,局部区域中等职业教育生长滞后,普职比例严峻失落衡,要普遍高中阶段教育,必需把中等职业教育摆正在主要职位地方。对于此,《攻坚设想》进行了体系设想,正在整体要求、重点事情、重要措施中都夸大了中等职业教育,并专程提出:一要平稳确立职业教育正在国度人材培育系统中的主要职位地方,强固前进中等职业教育生长程度;二要统筹普通高中教育以及中等职业教育调和生长,前进中等职业教育招生比例,使普职招生规模大概至关;三要前进中等职业教育业余吸收力,增强技巧技巧培育以及文明根蒂教育,完成赋闲有威力、升学有根蒂;四要退职业教育比例较低的区域重点扩展中等职业教育资源。

  8.问:正在普遍进程中若何保障家庭经济艰苦学生可以或许上患上起学选修

  答:保障家庭经济艰苦学生接收高中阶段教育,是完成普遍方针、增长教育公允的肯定要求。党中央、国务院对于家庭经济艰苦学生十分眷注,连年来出台了一系列政策措施,创建了较为完竣的教育援助系统。正在此根蒂上,《攻坚设想》专程夸大要完竣扶困助学政策,没有让一位学生由于家庭经济艰苦而失落学。一是连续施行高中阶段黉舍家庭经济艰苦学生国度援助政策。2010年以来,国度创建了普通高中家庭经济艰苦学生援助轨制,每一生每一年援助1500元,2015年规范前进到2000元,援助面抵达20%,西部区域抵达30%。二是逐步分类推进中等职业教育罢黜学杂费,前进中等职业教育国度助学金援助规范。三是落实好普通高中建档立卡等家庭经济艰苦学生罢黜学杂费政策。四是踊跃推进家庭经济艰苦的残疾学生收费教育。

  9.问:若何进一步前进高中阶段教育的质量以及吸收力选修

  答:《攻坚设想》将前进教育质量摆正在凹陷职位地方,放弃树德树人,敦促黉舍多样化有特色生长,加强高中教育的适宜性以及吸收力,为学生的生长成才奠基根蒂。

  前进普通高中教育质量的重要措施有:一是深化课程更始,增强?课程建设,加强课程的选择性以及适宜性;二是创建学生生长指导轨制,增强对于学生课程选择、升学赋闲的指导;三是推进黉舍教育质量综合评估更始,旋转纯粹以升学率评估教育质量的倾向,施展评估正确的育人导向作用;四是增强教员步队建设,实时补充配齐教员,专程是短缺学科教员。

  前进中等职业教育质量的重要措施有:一是施行职业教育产教融合工程,敦促中等职业黉舍业余配置、课程形式、教授教养体式格局与生活现实对于接;二是集中力气建设一批高程度职业黉舍,搞妥一批顺应外地经济社会生长的特色劣势业余;三是加小“双师型”教员培育力度,试探当局采办就事体式格局,拾掇中等职业黉舍“双师型”教员不够的问题。

  10.问:若何担保《攻坚设想》的各项方针、事情以及措施落到实处选修

  答:为保障各项方针、事情以及措施落到实处,《攻坚设想》从落实当局义务、明确局部分工、增强督导评价等方面提出了明确要求。一是要求各省连系外地实践制订施行方案,明确省市县义务,细化政策措施;二是明确了各地教育、生长更始、财务、人力资源社会保障等局部的义务以及分工,致力组成任务协力;三是增强督导评价,重点是创建问责、评价验收、消息监测以及复查等机制,层层传导压力,调动处所各级当局的踊跃性以及自发性。同时,教育部将会同无关局部完竣任务机制,增强指导搜查,催促各地实在落实好《攻坚设想》。

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